（2017年5月22日）

2016年，中央决定在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。党中央高度重视“两学一做”学习教育，习近平总书记亲自指导推动，中央政治局带头开展，为全党作出有力示范，学习教育取得明显成效。从广大党员干部“四个意识”显著增强到党内政治生活更加规范，从基层党建整体水平不断提升到合格党员标准鲜明确立，这些充分证明，“两学一做”学习教育是新形势下加强党内教育的成功实践，为深化全面从严治党提供了有益启示。

近段以来，中央、省委和市委相继召开了“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会，对“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行安排部署。4月27日，全省召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会，会议印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，省委书记谢伏瞻强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示和中央部署，进一步提升政治站位，把握主要任务和要求，旗帜鲜明讲政治，突出真“学”实“做”，狠抓作风转变，促进工作落实，以“两学一做”学习教育常态化制度化的实际成果，推动决胜全面小康、让中原更加出彩迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

5月18日，全市召开推进“两学—做”学习教育常态化制度化工作座谈会，市委书记刘继标要求：要学习贯彻习近平总书记重要指示，深入落实中央、省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，进一步提高政治站位，持续用心用力，坚持学思践悟，做到知行合一，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为全市各项事业持续健康发展提供坚强组织保证。

根据上级精神，结合学院实际，院党委制定并下发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，对“两学一做”学习教育常态化制度化进行了周密部署。为贯彻落实好习近平总书记重要指示和中央、省委、市委座谈会精神，推进全院“两学一做”学习教育常态化制度化，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义

今年是政治大年，下半年我们党要召开十九大，需要切实做好政治、思想、组织等各方面准备，党中央在这个重要历史节点，作出“两学一做”学习教育常态化制度化的重大部署，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。

回顾“两学一做”学习教育开展以来，全院党员干部认真落实中央、省委和市委部署要求，狠抓“学”这个基础环节，坚持用党章党规规范行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践，党员干部的“四个意识”不断增强；狠抓“做”这个关键环节，扎实开展“三亮三评三提升”工作，广大党员积极践行合格标准，党员先锋模范作用进一步发挥；狠抓“改”这个核心环节，坚持问题导向，认真整改巡察中发现的问题，基层党建工作水平得到提高，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性得到增强；狠抓“促”这个最终环节，深入开展“五查五促”、“依法治校规范管理年”活动，全力助推周口市“省级文明城市”创建活动，推动“两学一做”学习教育与中心工作融合并进，解决了一批重点、难点问题，校园文明程度不断提升，综合实力持续提升，人才培养质量不断提高，为推动“两学一做”学习教育常态化制度化打下了坚实基础。

同时，我们也要清醒地认识到，一些深层次的问题还没有从根本上解决，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题还不同程度存在，有的基层党组织软弱涣散，组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，一些党员干部理想信念动摇、为民意识和担当精神不足，“四风”问题屡禁不止，反腐败形势依然严峻复杂；一些党员干部政治敏锐性还不够强，“四个意识”喊在口头上，还没有完全落实到行动上、体现在工作上；一些党员干部政治站位不高、指导思想不正、工作作风不实，抓工作大而化之、敷衍了事，导致工作推进不力、落实不到位。个别党员教师思想境界不高、教书育人水平有限，不能很好地为人师表，师德师风亟待加强。一些大学生党员不同程度存在理想信念模糊、价值取向偏离、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化等问题，自觉不自觉表现出浮躁心理、偏执情绪、骄娇之气。这些存在的问题迫切需要我们，抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大机遇，深入学、扎实做、认真改，切实加以解决。

全院广大党员干部一定要提升政治站位、增强政治觉悟，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大现实意义和深远历史意义，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为坚定维护习近平总书记核心地位，确保中央、省委和市委决策部署在学院落地见效的必然要求；作为深化解决管党治党深层次问题，推动全面从严治党向纵深发展，促进校风学风教风持续向好的重要举措；作为进一步转变作风狠抓落实，建好建强学院干部队伍，加快内涵发展，实现“本千万工程”奋斗目标的有力保障，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委要求上来，以高度的政治责任感和使命感，不断把“两学一做”学习教育引向深入，以学习教育的新成效推动各项工作开创新局面。

二、突出重点，拓展“学、做”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。我们就是要突出“学”和“做”这两个重点，把思想政治教育摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员，不断增强党的生机活力。　

 在“学”上深化拓展，就要在持续学、深入学上下功夫，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，统一起来学习、统一起来领会。一要做到学习内容不断深化常态化。“两学”内容在党章党规、习近平系列重要讲话精神基础上，我们要与时俱进，遵循全面从严治党和建设学习型、服务型政党要求，认真学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等必学、反复学的内容，把学习内容扩展到党的方针政策、重要会议精神、主要领导讲话等。学习内容要与党的建设、与工作需要结合起来。切忌“空对空”、“两张皮”。二要做到学习形式不断创新常态化。要创新学习的形式和方法，学习形式以党委中心组学习、支部学习、“三会一课”等基本形式，扩展网络学习、报刊文件学习，调研学习、研讨学习、案例学习、井冈山和红旗渠等红色文化基地及省廉政文化建设基地现场学习、开展“践行四讲四有，做四有好老师”演讲比赛等多种形式的学习。要全面系统深入学，读原著、学原文、悟原理；要联系实际主动学，自觉运用总书记系列重要讲话精神指导实践和推动工作，切实解决工作中的难点问题、师生反映的突出问题，真正做到学而信、学而思、学而行；要突出重点对照学，坚持问题导向，做好调查研究，摸清学院工作中薄弱环节和问题症结，形成思路对策，在破解难题和短板上取得实质性进展；要强化责任持续学，制订切实可行、操作性强的配套制度和实施办法，不断把学习贯彻引向深入；要狠抓落地扎实学，结合“五查五促”、“三亮三评三提升”和学院开展的争创省级文明标兵校园综合整治专项行动，抓铁有痕，踏石留印，接地气、见实效、不走样，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。三要做到学习效果检查运用常态化。要建立学习效果考察机制，预备党员转正时考察学习效果；正式党员每年进行一次理论学习考察；日常组织学习检查由党委组织部负责，党员个人学习考察由党支部负责。要完善学习记载、证书制度，党员的学习成果、学习能力、学做结合程度要与党员考核、党员领导干部选拔任用挂钩。要建立争创省级文明标兵校园综合整治专项行动问题台账，以专项行动的实际成果来检验“两学一做”常态化制度化的开展成效。

在“做”上深化拓展，就要引导党员坚持学做互进、知行合一，切实把自己的思想和工作摆进去，从具体问题改起，从具体事情做起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一是做合格党员常态化。党员要增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实院党委各项决策部署作为基本要求，在严格的党内政治生活中锤炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。二是做学生健康成长成才的指导者和引路人常态化。党员要坚持“学”“做”结合，发扬自我革命精神，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，按照“四讲四有”标准，认真贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神，聚焦学院“本千万工程”奋斗目标和内涵发展的工作实际，立足岗位抓紧落实，认真履行职责，敬业修德，奉献社会，踊跃投身教育教学改革创新实践，做立德树人表率，做学生健康成长成才的指导者和引路人。三是做知行合一的典范常态化。处级以上党员领导干部要以上率下，要把习总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而用、学而行，不断增强学院追赶跨越的思想自觉和行动自觉，争做优秀党员，做知行合一的典范。四是做推进工作的楷模常态化。党员要发挥先锋和模范作用，党员既是党的方针政策的模范执行者，更是坚持教育教学改革、培养合格建设者和可靠接班人的楷模。要将学院已经部署的“十三五”规划、“本千万工程”奋斗目标、争创省级文明标兵校园综合整治专项行动等任务装在心里，扛在肩上，拿在手上，团结带领广大教职工扎实实施，争做推进工作的楷模。

作为学院，我们要结合实际，积极推进“两学一做”学习教育制度化。一是学习安排制度化。要坚持把推进“两学一做”学习教育列入年度党建工作计划，列入年度党委安排的理论学习计划，列入年度考核，作为基层党建的重要任务来抓；要在党员活动室张贴党政联席会议、“三会一课”、民主生活会等制度，领导干部要利用各种媒介平台学习党的基本理论知识、党的路线方针政策，严格学习制度，创新学习形式，确保学习实效。二是“三会一课”制度化。坚持把学党章党规、学系列讲话作为“三会一课”学习的主要内容，每月学习一次。要坚持党员领导干部讲党课制度，学院党委委员、党总支（支部）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。三是党员评议活动制度化。要结合“三亮三评三提升”活动，坚持每年开展一次党员民主评议。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格审慎处置不合格党员。四是党内生活制度化。要坚持学院领导班子和基层党总支召开民主生活会一年一次，各基层党支部召开组织生活会一年一次。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，要坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。五是宣传表彰制度化。要坚持每年评选表彰优秀党员、优秀教师和先进党支部，树立典型，学习榜样，常态化宣传优秀党员先进事迹，充分发挥优秀共产党员和优秀教师的先锋模范带头作用及党支部的战斗堡垒作用。六是党员干部培训制度化。要坚持每年有针对性地党务干部轮训制度，特别是加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。坚持每年邀请党务专家到学院进行专题讲座，提高党员干部的向心力、执行力和凝聚力。七是党建工作督导制度化。要建立基层党总支、党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。

三、结合实际，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化落到实处

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。作为学院要以具体的举措和实实在在的行动，展示党组织和党员风采，激发党组织和党员干事创业激情，提升群众满意度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得实实在在的成效。

一要坚持与贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神相结合。思想政治工作是一切工作的基础，要保证马克思主义在高校意识形态中领导权、管理权和话语权，保障高校思想政治工作会议精神落地生根，必须着眼高校学生新特点新变化，抓住现实问题，拿出具体管用的新办法。要充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，不断改进教学方式方法，让其真正活起来、好听起来、入心入脑，成为学生真心喜爱、终身受益的人生大课。要更加注重以文化人、以文育人，广泛开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动和各类社会实践，使大学生在日常生活和各种活动中感受到健康思想和优秀文化的正能量。学生在哪里，思政工作的舞台就在哪里。在互联网时代，要善于运用新媒体新技术，通过移动客户端、论坛、即时通讯工具、微信朋友圈、微博客等网络渠道与学生沟通互动，不断探索“互联网+思想政治工作”新模式，唱响网上主旋律。要坚持关爱育人，把解决学生思想问题与解决实际问题结合起来，把党和政府对学生的关心关怀落到实处，让思想政治工作更有温情、更具活力。

二要坚持与管理水平提升相结合。按照教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》要求，广大党员领导干部、教师要积极投身于以学院章程为根本的现代大学制度体系建设。去年，学院章程经教育厅核准已正式颁布，这是学院的基本法律，我们要迅速组织学习和宣传，人人争当学习章程、执行章程的标兵，严格执行各项管理制度，夯实以制度管人、管事、管权的基础，确保学院管理有章可循，有法可依，全面形成“党委集体领导、院长行政治理、教授学术治学、师生民主管理、社会监督评价”的治理结构。建设以信息化互联网+周职校园项目为支撑的信息化管理平台，探索“互联网+”的在线管理、在线监督、在线评价，实现管理方式不断革新，管理水平不断提升。

三要坚持与落实学院“十三五”事业发展规划相结合；针对高职教育发展的新形势新要求，结合学院实际，经过周密论证和科学规划，制定了《九州官方网站“十三五”发展规划》，提出了“‘立足周口、面向河南、辐射全国’的办学定位，确立了持续推进内涵建设，全面提升办学水平，使学院职业教育的办学特点更加凸显，专业结构日趋合理，内部管理进一步完善，办学活力明显增强，办学实力和社会服务能力显著提升，成为区位优势明显、办学特色鲜明、省内有较高知名度和影响力的高等职业院校，基本实现‘本千万’工程”的奋斗目标，安排部署各方面的工作任务，明确了保障措施,为我院今后的发展描绘出了宏伟蓝图。“十三五”期间，我们面临的形势是机遇与挑战并存，困难与希望同在。要完成“十三五”发展规划确定的各项工作任务，必须进一步加强和改善党的领导，紧紧围绕“本千万”工程的奋斗目标和“办人民满意的高职院校”的办学目标，认真落实“一二三四五八十”的加快发展总体思路，牢牢把握专业建设这条主线，抓住教育教学这个中心，抓好招生就业这个根本，强力抓好项目建设这个关键，努力提高学院整体办学水平和综合实力，确保“十三五”发展目标的实现。

四要坚持与“争创省级文明标兵校园综合整治专项行动”相结合。校园综合整治专项行动是院党委在充分调研的基础上采取的重要治校措施，是“四化”“三查”工作的具体落实，是“依法治校规范管理年”活动深入推进，它对于加强党的基层组织建设，规范教育教学活动，强化学生管理，改进工作作风，改善育人环境，提升学院文明层次，落实立德树人根本任务，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。全院领导干部和教职员工要站在讲政治的高度、依法治校规范管理的高度、亟待加强内涵建设的高度、加强思想政治工作的高度和事关学院生死存亡的高度来充分认识这项行动的重要性、必要性和紧迫性。要以专项行动的实际成果来检验“两学一做”学习教育常态化制度化的学习成效。

五要坚持与加强党风廉政建设相结合。要严格落实党风廉政建设责任制，把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为加强党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一票否决制”；加强反腐倡廉教育，开展廉政文化进校园活动；驰而不息反对“四风”，重点整治当前党员干部队伍中存在的中午饮酒、工作拖拉、推诿扯皮等方面的突出问题。

六要与完成全年重点目标任务相结合。年初，学院党委确定了2017年的10大重点建设项目和40项重点目标任务，并对这些工作进行了责任分解，明确了相关领导、责任部门和协助部门，各部门要结合实际，制定具体措施，建立工作台账，把握时间节点，认真推进落实。广大党员领导干部和教师要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要把重点目标任务的完成情况作为考量“两学一做”学习教育常态化制度化效果的重要标志，思想上要再统一，精力上要再集中，责任上要再加压，行动上要再落实，以更加扎实的工作加快学院建设步伐。  

四、精心组织，切实强化“两学一做”工作措施

（一）加强组织领导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化是各级党组织的基本工作内容和要求，其组织实施由党委组织部牵头，党委各工作部门和基层党组织按职能各负其责，有效落实。各党总支、支部应根据本单位工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动基层党组织的积极性、主动性和创造性，制定本单位学习教育工作方案。

（二）压实主体责任。各党总支、机关支部要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。 各党总支书记要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（三）推动工作落实。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各党总支、机关支部党建工作考核的重要内容，作为落实“三提升、三加强、三全面”（注重提升人才培养水平、提升机关保障水平和提升学生服务水平，持续加强项目建设、加强招生就业和加强文明创建工作，坚持全面从严治党、全面深化改革和全面提高效能）的重要载体，作为助推内涵建设的主要抓手，坚持定期督促指导，每年结合部门总结、述职进行检查和评估，作为评判基层党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。

（四）坚持督促检查。党委组织部和纪委要定期检查和督导，各基层党总支要将落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化与做好当前学院改革发展稳定各项工作结合起来，与年度目标重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。督促检查要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好学习教育，又要注意发挥基层的主动性创造性，给基层留出空间和余地，鼓励结合实际采取管用有效办法，不搞“一刀切”。

（五）加强工作交流。定期组织基层党组织交流在“两学一做”学习教育常态化制度化、以及促进学院改革发展方面的好经验、好措施、好典型，固化、发展工作机制，促进全面从严治党。要及时总结交流经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

（六）把握宣传导向。要充分运用校园网、广播、微信平台、宣传橱窗等校内宣传载体，宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作动态、措施和经验，加强舆论引导，营造良好舆论氛围。注重典型带动，做好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，选树、宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀共产党员。

 同志们，开展“两学一做”学习教育，推进学习教育的常态化制度化，是加强党对高校领导的有力抓手。我们各级党组织和广大党员干部、教师务必高度统一思想，形成共识，以高度的政治责任感自觉投身到学习教育中来，以实际行动，解决突出问题，积极干事创业，为实现“本千万”工程的“周职梦”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。